Текст законопроекта о следственном комитете Российской Федерации (СК РФ)
Законопроекты о Следственном комитете Российской Федерации (СК РФ).
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"
Двухлетняя практика деятельности Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации показала необходимость более четкого разграничения функций прокурорского надзора и предварительного следствия.
Функционирование Следственного комитета вне системы прокуратуры Российской Федерации создаст необходимые условия для эффективной реализации полномочий прокуроров по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия, усиления взаимодействия следственных органов с органами прокуратуры Российской Федерации, позволит повысить объективность следствия, тем самым обеспечивая законность в сфере уголовного судопроизводства и неукоснительное соблюдение конституционных прав граждан.
В законопроекте определяются задачи, принципы и организация деятельности Следственного комитета, система Следственного комитета, порядок прохождения службы в Следственном комитете, правовое положение, материальное и социальное обеспечение работников Следственного комитета, особенности организации и обеспечения деятельности военных следственных органов Следственного комитета, а также финансовое и материально-техническое обеспечение Следственного комитета.
Вносится Президентом Российской Федерации
Проект № 431376-5
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О Следственном комитете Российской Федерации
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Следственный комитет Российской Федерации
1. Следственный комитет Российской Федерации (далее -Следственный комитет) является государственным органом, обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.
2. Следственный комитет осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
3. Президент Российской Федерации осуществляет руководство
деятельностью Следственного комитета, утверждает Положение о
Следственном комитете Российской Федерации, устанавливает его
штатную численность, в том числе штатную численность военных
следственных органов Следственного комитета.
2
4. Основными задачами Следственного комитета являются:
1) оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение законности при производстве предварительного следствия, а также защита прав и свобод человека и гражданина;
3) осуществление процессуального контроля деятельности
следственных органов Следственного комитета и их должностных лиц;
4) организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления причин и условий, способствовавших совершению преступлений, принятие мер по их устранению;
5) осуществление в пределах своих полномочий международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства;
6) разработка мер по выработке и реализации государственной политики в сфере исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве;
7) совершенствование нормативно-правового регулирования в
установленной сфере деятельности;
8) определение совместно с другими следственными органами
федеральных органов исполнительной власти (при федеральных органах
3
исполнительной власти) порядка составления и представления статистических отчетов и отчетности о следственной работе, процессуальном контроле, состоянии преступности и раскрываемости преступлений.
5. Полномочия Следственного комитета и организация его
деятельности определяются федеральными законами и нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации.
6. Следственный комитет осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и
организациями.
7. Следственный комитет имеет официальные символы,
учреждаемые Президентом Российской Федерации.
8. Следственный комитет выпускает специальные издания.
Статья 2. Правовые основы деятельности Следственного комитета
Правовыми основами деятельности Следственного комитета,
руководителей следственных органов Следственного комитета и
следователей являются федеральные конституционные законы, настоящий
4
Федеральный закон и другие федеральные законы, международные договоры Российской Федерации, Положение о Следственном комитете Российской Федерации, другие нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Статья 3. Международное сотрудничество
Следственный комитет в пределах своих полномочий осуществляет прямые связи с соответствующими органами иностранных государств и международными организациями, сотрудничает с ними, заключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью, участвует в разработке международных договоров Российской Федерации в установленной сфере деятельности.
Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) следственные органы Следственного комитета - Следственный комитет и подразделения его центрального аппарата (в том числе по федеральным округам); главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам Российской Федерации
5
(в том числе их подразделения по административным округам) и приравненные к ним специализированные (в том числе военные) следственные управления и следственные отделы Следственного комитета; следственные отделы Следственного комитета по районам, городам и приравненные к ним специализированные (в том числе военные) следственные отделы Следственного комитета;
2) учреждения Следственного комитета - научные и
образовательные учреждения Следственного комитета, а также иные
организации, создаваемые для обеспечения деятельности Следственного
комитета;
3) руководители следственных органов Следственного комитета -
Председатель Следственного комитета Российской Федерации (далее -
Председатель Следственного комитета), его советники, старшие
помощники и помощники, старшие помощники и помощники по особым
поручениям; заместители Председателя Следственного комитета, их
помощники по особым поручениям; руководитель Главного военного
следственного управления, его заместители, старшие помощники и
помощники; руководители главных управлений, управлений, отделов и
отделений и их заместители, руководители управлений, отделов и
отделений в составе главных управлений, управлений и отделов и их
6
заместители; все нижестоящие руководители следственных органов Следственного комитета, их заместители, старшие помощники и помощники, помощники по особым поручениям, старшие инспекторы и инспекторы главных управлений, управлений, отделов и отделений, действующие в пределах своей компетенции;
4) следователь - старший следователь-криминалист, следователь-
криминалист, старший следователь по особо важным делам, следователь
по особо важным делам, старший следователь, следователь;
5) работники Следственного комитета - руководители следственных
органов Следственного комитета, следователи, а также другие работники
Следственного комитета, имеющие специальные звания (воинские звания).
Статья 5. Принципы деятельности Следственного комитета
1. Следственный комитет является единой федеральной
централизованной системой следственных органов и учреждений
Следственного комитета и действует на основе подчинения нижестоящих
руководителей следственных органов и учреждений Следственного
комитета вышестоящим и Председателю Следственного комитета.
2. Следственные органы и учреждения Следственного комитета:
1) осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов
7
Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) действуют гласно в той мере, в какой это не нарушает права и
свободы человека и гражданина, не противоречит требованиям
законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве,
законодательства Российской Федерации о государственной и иной
охраняемой законом тайне;
3) информируют федеральные органы государственной власти,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления, а также население о результатах
следственной деятельности.
3. Следственные органы и учреждения Следственного комитета являются юридическими лицами. Следственные органы Следственного комитета имеют печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием.
4. Работники Следственного комитета не могут являться членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. Создание и деятельность общественных объединений, преследующих политические цели, и их
8
организаций в следственных органах и учреждениях Следственного комитета запрещаются. Работники Следственного комитета в своей служебной деятельности не связаны решениями общественных объединений.
5. Работники Следственного комитета не вправе совмещать свою
основную деятельность с иной деятельностью на возмездной или
безвозмездной основе, кроме преподавательской, научной и иной
творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная
творческая деятельность не может финансироваться исключительно за
счет средств иностранных государств, международных и иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации. Работники Следственного
комитета не вправе входить в состав органов управления, попечительских
или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории
Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
9
Статья 6. Недопустимость вмешательства в деятельность Следственного комитета
1. Воздействие в какой-либо форме федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, их представителей, а также должностных лиц на работника Следственного комитета в целях оказания влияния на принимаемое им решение или воспрепятствования в какой-либо форме его деятельности влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
2. Руководитель следственного органа Следственного комитета и
следователь не обязаны давать каких-либо объяснений по существу
находящихся в их производстве дел и материалов. Дела и материалы
Следственного комитета, в том числе затрагивающие права и свободы
человека и гражданина, предоставляются для ознакомления в случаях и
порядке, которые предусмотрены законодательством Российской
Федерации.
3. Данные проверок и предварительного расследования, проводимых
Следственным комитетом, могут быть преданы гласности лишь с
разрешения руководителя следственного органа Следственного комитета
10
или следователя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Обязательность исполнения требований руководителя следственного органа Следственного комитета и следователя
1. Руководитель следственного органа Следственного комитета и следователь при осуществлении возложенных на них полномочий вправе:
1) беспрепятственно входить по предъявлении служебного
удостоверения на территорию и в помещения, занимаемые федеральными
органами государственной власти, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а
также предприятиями, учреждениями и организациями независимо от
форм собственности, иметь доступ к их документам и материалам;
2) требовать от руководителей и других должностных лиц органов,
предприятий, учреждений и организаций, указанных в пункте 1 настоящей
части, предоставления необходимых документов, материалов,
статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения
возникших вопросов, а также производства документальных проверок,
ревизий, исследований документов, предметов, трупов и привлекать к
участию в этих проверках, ревизиях, исследованиях специалистов;
11
3) вызывать должностных и иных лиц для объяснений при осуществлении досудебного производства.
2. Требования (запросы, поручения) руководителя следственного органа Следственного комитета и следователя, предъявленные (направленные, данные) в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными и иными лицами незамедлительно или в указанный руководителем следственного органа Следственного комитета или следователем срок.
3. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые для осуществления возложенных на следственные органы и учреждения Следственного комитета полномочий, предоставляются по требованию руководителя следственного органа Следственного комитета или следователя безвозмездно.
4. Неисполнение законных требований руководителя следственного
органа Следственного комитета и следователя, а также уклонение от явки
по их вызову влекут за собой ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации.
12
Статья 8. Участие руководителя следственного органа Следственного комитета и следователя в заседаниях органов государственной власти, органов местного самоуправления и в рассмотрении представлений
1. Председатель Следственного комитета, его заместители и по их поручению другие руководители следственных органов Следственного комитета вправе присутствовать на заседаниях палат Федерального Собрания Российской Федерации, их комитетов и комиссий, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
2. Руководители следственных органов Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, городам, районам, приравненные к ним руководители следственных органов Следственного комитета, их заместители и по их поручению другие работники следственных органов Следственного комитета вправе присутствовать на заседаниях законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления соответствующего и нижестоящего уровней.
13
3. Руководители следственных органов Следственного комитета, их заместители или по их поручению другие работники следственных органов Следственного комитета, а также следователи вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению преступления, а также в рассмотрении иной информации следственных органов Следственного комитета. В течение одного месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению преступления, и о результатах сообщено в письменной форме руководителю следственного органа Следственного комитета.
Статья 9. Участие Следственного комитета в координации деятельности по борьбе с преступностью
1. Руководители следственных органов Следственного комитета или по их поручению подчиненные им работники участвуют в координационных совещаниях по вопросам борьбы с преступностью, в рабочих группах, представляют необходимую статистическую и иную информацию в целях обеспечения координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
14
2. Следственный комитет при раскрытии и расследовании преступлений взаимодействует с другими правоохранительными органами, органами предварительного расследования и органами дознания.
Статья 10. Участие Следственного комитета в правотворческой деятельности
1. Следственный комитет разрабатывает и представляет в
установленном порядке Президенту Российской Федерации и в
Правительство Российской Федерации проекты федеральных
конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, а также других документов по вопросам, относящимся к
установленной сфере деятельности.
2. Руководитель следственного органа Следственного комитета
вправе вносить в органы государственной власти соответствующего и
нижестоящего уровней предложения о совершенствовании
законодательных и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере
деятельности, в том числе при выявлении в них коррупциогенных
факторов.
15
Статья 11. Рассмотрение в следственных органах и учреждениях Следственного комитета заявлений, жалоб и иных обращений
1. В следственных органах Следственного комитета в соответствии с их полномочиями рассматриваются заявления и иные обращения, содержащие сообщения о преступлениях, жалобы на действия (бездействие) и решения руководителей следственных органов Следственного комитета и следователей, ходатайства по уголовным делам, порядок заявления и рассмотрения которых регламентирован федеральным законодательством. Решение, принятое руководителем следственного органа Следственного комитета или следователем, не препятствует обращению соответствующего лица в суд.
2. Поступающие в следственные органы и учреждения
Следственного комитета заявления, жалобы и иные обращения
рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным
законодательством.
3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть
мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано,
подавшему их лицу должны быть разъяснены порядок обжалования
принятого решения и его право обжаловать соответствующее решение
в суд.
16
4. В случае, если в ходе проверки обращения о правонарушении
будет установлено отсутствие в деянии состава преступления, но наличие
в нем признаков административного правонарушения, то руководитель
следственного органа Следственного комитета направляет
соответствующие материалы должностному лицу, в компетенцию
которого входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица,
совершившего такое правонарушение.
5. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в
государственный орган, орган местного самоуправления или
должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых
обжалуется.
Глава 2. Система и организация деятельности Следственного комитета
Статья 12. Система Следственного комитета
1. В систему Следственного комитета входят:
1) Следственный комитет и подразделения его центрального аппарата (в том числе по федеральным округам); главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (в том числе их подразделения по административным округам) и приравненные к ним специализированные
17
(в том числе военные) следственные управления и следственные отделы Следственного комитета; следственные отделы Следственного комитета по районам, городам и приравненные к ним специализированные (в том числе военные) следственные отделы Следственного комитета;
2) главные следственные управления (в том числе Главное военное следственное управление), следственные управления и следственные отделы (в том числе по федеральным округам) Следственного комитета;
3) главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (в том числе их подразделения по административным округам) и приравненные к ним специализированные следственные управления (в том числе военные следственные управления Следственного комитета по военным округам, флотам и другие военные следственные управления) и следственные отделы Следственного комитета;
4) следственные отделы Следственного комитета по районам,
городам и приравненные к ним специализированные (в том числе военные)
следственные отделы Следственного комитета.
2. В Следственном комитете создаются главные управления, управления, отделы и отделения, а также управления, отделы и отделения в составе главных управлений, управлений и отделов; образуются
18
должности руководителей соответствующих структурных подразделений, их первых заместителей, заместителей, старших помощников, помощников и помощников по особым поручениям, старших следователей-криминалистов, старших следователей по особо важным делам, старших следователей, следователей, старших инспекторов, инспекторов и другие должности.
3. В системе Следственного комитета в соответствии с федеральным
законодательством могут создаваться научные и образовательные
учреждения Следственного комитета, а также иные организации,
необходимые для обеспечения его деятельности.
4. В Следственном комитете образуется коллегия в составе
Председателя Следственного комитета (председатель коллегии), его
первого заместителя и заместителей, входящих в нее по должности, а
также других лиц. Состав коллегии Следственного комитета (кроме лиц,
входящих в нее по должности) утверждается Президентом Российской
Федерации.
5. Создание, реорганизация и упразднение следственных органов
Следственного комитета, а также создание, реорганизация и ликвидация
учреждений Следственного комитета осуществляются Председателем
Следственного комитета.
19
6. Создание и деятельность на территории Российской Федерации следственных органов Следственного комитета, не предусмотренных настоящим Федеральным законом, не допускаются.
Статья 13. Председатель Следственного комитета
1. Следственный комитет возглавляет Председатель Следственного комитета. Он несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Следственным комитетом задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
2. Председатель Следственного комитета назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.
3. Председатель Следственного комитета ежегодно представляет
Президенту Российской Федерации доклад о реализации государственной
политики в установленной сфере деятельности, о состоянии следственной
деятельности и о проделанной работе по повышению ее эффективности.
4. Председатель Следственного комитета:
1) осуществляет руководство Следственным комитетом и организует
его работу;
2) издает в пределах своих полномочий приказы, указания,
распоряжения, положения и инструкции по вопросам деятельности
20
Следственного комитета, обязательные для исполнения всеми его работниками;
3) утверждает в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда работников Следственного комитета структуру и штатное расписание Следственного комитета, структуру и штатное расписание подразделений Следственного комитета, структуру и штатное расписание следственных органов и учреждений Следственного комитета;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
5. В отсутствие Председателя Следственного комитета (в случае невозможности исполнения им своих служебных обязанностей) его обязанности исполняет первый заместитель Председателя Следственного комитета, а в отсутствие Председателя Следственного комитета и его первого заместителя (в случае невозможности исполнения ими своих служебных обязанностей) - один из заместителей Председателя Следственного комитета в соответствии с распределением служебных обязанностей.
21
Статья 14. Заместители Председателя Следственного комитета
1. Председатель Следственного комитета имеет первого заместителя и заместителей. Количество заместителей Председателя Следственного комитета устанавливается Президентом Российской Федерации.
2. Первый заместитель и заместители Председателя Следственного комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Следственного комитета.
Глава 3. Служба в Следственном комитете. Правовое положение работников Следственного комитета
Статья 15. Служба в Следственном комитете
1. Служба в Следственном комитете является видом федеральной государственной службы.
2. Работники Следственного комитета являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по должности федеральной государственной службы с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
22
3. Порядок прохождения службы в Следственном комитете определяется федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
4. Трудовые отношения работников Следственного комитета регулируются трудовым законодательством и законодательством Российской Федерации о государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
5. Должности в военных следственных управлениях Следственного
комитета, военных следственных отделах Следственного комитета могут
замещаться военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и органов. Порядок прохождения
ими военной службы в Следственном комитете регулируется Федеральным
законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и
военной службе" с учетом особенностей, установленных настоящим
Федеральным законом, а также нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации.
6. Отдельные должности в Следственном комитете могут замещаться федеральными государственными гражданскими служащими.
7. Работники Следственного комитета назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, устанавливаемом Председателем
23
Следственного комитета, если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
Статья 16. Требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, назначаемым на должности руководителей следственных органов Следственного комитета и следователей
1. Руководителями следственных органов Следственного комитета и следователями могут быть граждане Российской Федерации (далее -граждане), имеющие высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, а также обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.
2. На должности следователей следственных отделов Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним специализированных следственных отделов Следственного комитета в исключительных случаях могут назначаться граждане, обучающиеся по юридической специальности в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях
24
высшего профессионального образования и окончившие третий курс указанных образовательных учреждений.
3. На отдельные должности в Следственном комитете могут
назначаться граждане, не имеющие высшего юридического образования,
при наличии у них иного высшего профессионального образования,
полученного в имеющем государственную аккредитацию образовательном
учреждении высшего профессионального образования и соответствующего
замещаемой должности.
4. Гражданин не может быть принят на службу в Следственный
комитет, а работник не может находиться на службе в Следственном
комитете в случае, если он:
1) признан недееспособным или ограниченно дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
2) имел или имеет судимость;
3) лишен права занимать должности федеральной государственной службы в течение определенного срока по приговору суда, вступившему в законную силу;
4) отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по должности федеральной
25
государственной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой им должности связано с использованием таких сведений;
5) имеет заболевание, препятствующее поступлению на службу в Следственный комитет или ее прохождению и подтвержденное заключением медицинского учреждения;
6) имеет близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с работником Следственного комитета, если замещение должности федеральной государственной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
7) вышел из гражданства Российской Федерации;
8) имеет гражданство другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
9) представил подложные документы или заведомо ложные сведения при поступлении на службу в Следственный комитет;
10) не представил установленные сведения или представил заведомо
ложные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера;
26
11) не соблюдал ограничения, нарушал запреты и не исполнял обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
5. Граждане принимаются на службу в Следственный комитет на
условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или
на срок не более пяти лет.
6. Граждане, обучающиеся по юридической специальности в
образовательных учреждения высшего профессионального образования с
оплатой обучения Следственным комитетом, а также работники
Следственного комитета, обучающиеся в аспирантуре по очной форме
обучения с сохранением денежного содержания в виде должностного оклада,
доплат за специальное звание и за выслугу лет, обязаны в соответствии с
заключенными с ними договорами проработать в следственных органах или
учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае
увольнения из следственных органов или учреждений Следственного
комитета до истечения указанного срока, за исключением случаев
увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка
до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением
следственного органа Следственного комитета или ликвидацией
учреждения Следственного комитета, сокращением численности или
27
штата работников Следственного комитета, указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.
7. На должности руководителей следственных отделов
Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним
руководителей специализированных следственных отделов Следственного
комитета назначаются граждане не моложе 25 лет, имеющие стаж работы
следователем не менее трех лет.
8. На должности руководителей следственных управлений
Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и
приравненных к ним руководителей специализированных следственных
управлений Следственного комитета назначаются граждане не моложе
30 лет, имеющие стаж работы руководителем следственного отдела
Следственного комитета по району, городу или следователем не менее
пяти лет.
9. Председатель Следственного комитета вправе в исключительных
случаях назначать на должности руководителей следственных управлений
Следственного комитета по субъектам Российской Федерации,
руководителей следственных отделов Следственного комитета по районам,
городам и приравненных к ним руководителей специализированных
следственных органов Следственного комитета лиц, имеющих опыт
28
работы по юридической специальности на руководящих должностях в органах государственной власти.
Статья 17. Ограничения, запреты и обязанности, связанные с прохождением службы в Следственном комитете
На работников Следственного комитета распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" для федеральных государственных гражданских служащих.
Статья 18. Испытание при приеме на службу в следственные органы Следственного комитета
1. Для граждан, впервые принимаемых на службу в следственные
органы Следственного комитета, за исключением граждан, окончивших
образовательные учреждения высшего профессионального образования
Следственного комитета, в целях проверки их соответствия замещаемой
должности может предусматриваться испытание. Срок испытания
устанавливается продолжительностью до шести месяцев.
Продолжительность испытания определяется по соглашению с
гражданином, принимаемым на службу, руководителем следственного
29
органа Следственного комитета, в компетенцию которого входит назначение на соответствующую должность. Срок испытания в процессе прохождения службы может быть сокращен или продлен в пределах шести месяцев по соглашению сторон. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда гражданин, проходящий испытание, отсутствовал на службе по уважительным причинам. Срок испытания засчитывается в стаж службы в следственных органах Следственного комитета.
2. Граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, зачисляются на
соответствующую должность без присвоения специального звания и в
период испытания исполняют возложенные на них служебные
обязанности.
3. При неудовлетворительном результате испытания гражданин
может быть уволен со службы в Следственном комитете или по
согласованию с ним переведен на другую должность.
4. Если срок испытания истек, а гражданин продолжает исполнять
возложенные на него служебные обязанности, он считается выдержавшим
испытание и дополнительные решения о его назначении на должность не
принимаются.
30
Статья 19. Присяга работника Следственного комитета Российской Федерации
1. Гражданин, впервые назначаемый на должность в Следственном комитете, принимает Присягу работника Следственного комитета Российской Федерации следующего содержания:
"Посвящая себя служению Закону, торжественно клянусь:
свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации, не допуская малейшего от них отступления;
непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершил, добиваться высокой эффективности предварительного следствия;
активно защищать интересы личности, общества и государства;
чутко и внимательно относиться к предложениям, заявлениям и жалобам граждан, соблюдать объективность и справедливость при решении судеб людей;
строго хранить государственную и иную охраняемую законом тайну;
постоянно совершенствовать свое мастерство, дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности, моральной
31
чистоты, скромности, свято беречь и приумножать лучшие традиции следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.
Сознаю, что нарушение Присяги несовместимо с дальнейшим пребыванием в следственных органах Следственного комитета Российской Федерации".
2. Порядок принятия Присяги работника Следственного комитета Российской Федерации устанавливается Председателем Следственного комитета.
Статья 20. Аттестация работников Следственного комитета. Специальные звания работников Следственного комитета
1. Аттестация работников Следственного комитета проводится в целях определения их соответствия замещаемой должности, повышения их квалификации и укрепления служебной дисциплины.
2. Аттестации подлежат работники, имеющие специальные звания либо замещающие должности, по которым предусмотрено присвоение специальных званий.
3. Порядок и сроки проведения аттестации в отношении работников Следственного комитета устанавливаются Председателем Следственного комитета.
32
4. Научные и педагогические работники Следственного комитета подлежат аттестации в порядке, определяемом Председателем Следственного комитета, с учетом особенностей научной и педагогической деятельности, а офицеры военных следственных управлений и отделов Следственного комитета - в порядке, определяемом Председателем Следственного комитета, с учетом особенностей прохождения военной службы.
5. Гражданам, принятым на службу в Следственный комитет, и работникам Следственного комитета (кроме военнослужащих) присваиваются следующие специальные звания:
1) младший лейтенант юстиции;
2) лейтенант юстиции;
3) старший лейтенант юстиции;
4) капитан юстиции;
5) майор юстиции;
6) подполковник юстиции;
7) полковник юстиции;
8) генерал-майор юстиции;
9) генерал-лейтенант юстиции;
10) генерал-полковник юстиции;
33
11) генерал юстиции Российской Федерации.
6. Порядок присвоения специальных званий определяется Президентом Российской Федерации.
Статья 21. Служебное удостоверение
1. Работникам Следственного комитета выдается служебное
удостоверение установленного Председателем Следственного комитета
образца.
2. Служебное удостоверение является документом,
подтверждающим личность работника Следственного комитета, его
специальное (воинское) звание и должность.
3. Служебные удостоверения работников Следственного комитета
подтверждают их право на ношение и хранение боевого ручного
стрелкового оружия и специальных средств, иные права и полномочия,
предоставленные работникам Следственного комитета настоящим
Федеральным законом.
Статья 22. Личное дело работника Следственного комитета
1. В личное дело работника Следственного комитета вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на
34
службу в Следственный комитет, ее прохождением, повышением квалификации и увольнением со службы.
2. Запрещается получать и приобщать к личному делу работника Следственного комитета персональные данные о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни, о членстве в общественных объединениях, в том числе в профессиональных союзах.
3. Работник Следственного комитета имеет право на ознакомление со всеми материалами, находящимися в его личном деле, на приобщение к личному делу своих объяснений в письменной форме.
4. Порядок ведения личных дел работников Следственного комитета устанавливается Председателем Следственного комитета.
Статья 23. Форменное обмундирование
1. Работники Следственного комитета обеспечиваются форменным
обмундированием в порядке и по нормам, которые устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
2. В случае участия работника Следственного комитета в
рассмотрении уголовных дел в суде, а также в других случаях его
официального представительства ношение форменного обмундирования
обязательно.
35
3. Граждане, уволенные со службы в Следственном комитете, имеющие стаж службы в Следственном комитете не менее 20 лет, за исключением уволенных за совершение проступков, порочащих честь работника Следственного комитета, или лишенных специального звания по приговору суда, имеют право носить форменное обмундирование.
Статья 24. Отпуска работников Следственного комитета
1. Работникам Следственного комитета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней (без учета времени следования к месту отдыха и обратно) с оплатой стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации.
2. Работникам Следственного комитета, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, но не менее 45 календарных дней.
3. Работнику Следственного комитета предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж службы продолжительностью:
1) при выслуге 10 лет - 5 календарных дней;
2) при выслуге 15 лет - 10 календарных дней;
3) при выслуге 20 лет - 15 календарных дней.
36
4. В стаж службы для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска засчитываются периоды работы в качестве стажеров в следственных органах Следственного комитета, периоды прохождения службы в других правоохранительных органах и военной службы, а также периоды работы в должности судьи.
5. По письменному заявлению работника Следственного комитета с разрешения руководителя следственного органа или учреждения Следственного комитета допускается разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на две части. При этом оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно и предоставление времени для проезда к месту отдыха и обратно производятся только один раз.
6. В отдельных случаях по письменному заявлению работника Следственного комитета с разрешения руководителя следственного органа или учреждения Следственного комитета ежегодный оплачиваемый отпуск за текущий год может быть предоставлен в следующем году.
7. Работникам, увольняемым со службы в Следственном комитете по
состоянию здоровья, в связи с упразднением следственного органа
Следственного комитета или ликвидацией учреждения Следственного
комитета, сокращением численности или штата работников Следственного
комитета, выходом на пенсию, по их желанию предоставляется очередной
37
ежегодный оплачиваемый отпуск пропорционально фактически отработанному времени. За неиспользованный при увольнении очередной ежегодный отпуск выплачивается денежная компенсация пропорционально фактически отработанному времени.
Статья 25. Перевод работника Следственного комитета на службу в другую местность
1. Перевод работника Следственного комитета в интересах службы в
другую местность допускается с его письменного согласия, а при переводе
в местность с особыми климатическими условиями - также при наличии
заключения медицинского учреждения.
2. Перевод работника на службу в другую местность по его инициативе допускается лишь по согласованию с руководителями соответствующих следственных органов или учреждений Следственного комитета.
3. Расходы на переезд работника, переведенного на постоянную службу в другую местность, и на переезд членов его семьи возмещаются в полном объеме за счет средств федерального бюджета.
38
Статья 26. Поощрение и награждение работников
Следственного комитета
1. За добросовестное исполнение работниками Следственного комитета своих служебных обязанностей, безупречную и эффективную службу в Следственном комитете, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие поощрения:
1) объявление благодарности;
2) награждение Почетной грамотой;
3) занесение на Доску почета, в Книгу почета;
4) выплата денежной премии;
5) награждение подарком;
6) награждение ценным подарком;
7) награждение именным оружием;
8) досрочное присвоение очередного специального звания или присвоение специального звания на одну ступень выше очередного;
9) награждение медалями: "За верность служебному долгу",
"Доблесть и отвага", "За заслуги", "За отличие",
"За безупречную службу", "Ветеран следственных органов",
"За содействие", "За усердие в службе";
39
10) награждение нагрудным знаком "Почетный работник Следственного комитета Российской Федерации" с одновременным вручением Грамоты Председателя Следственного комитета Российской Федерации.
2. Особо отличившиеся работники могут быть представлены к присвоению почетного звания "Заслуженный юрист Российской Федерации" и награждению государственными наградами Российской Федерации.
3. Председатель Следственного комитета может дополнительно устанавливать не предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи поощрения.
4. Положения о нагрудном знаке "Почетный работник Следственного
комитета Российской Федерации" и медалях Следственного комитета
утверждаются Председателем Следственного комитета.
5. Председатель Следственного комитета может применять
установленные настоящей статьей поощрения и награждения к не
являющимся работниками Следственного комитета лицам, оказывающим
содействие в решении возложенных на Следственный комитет задач
и в развитии системы Следственного комитета.
40
6. Для поощрения работников Следственного комитета и лиц, указанных в части 5 настоящей статьи, в Следственном комитете имеются наградной и подарочный фонды.
Статья 27. Дисциплинарная ответственность работников Следственного комитета
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками Следственного комитета своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь работника Следственного комитета, руководители следственных органов и учреждений Следственного комитета имеют право применять к ним следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) понижение в специальном звании;
5) лишение наград Следственного комитета - медалей "За верность служебному долгу", "Доблесть и отвага", "За заслуги", "За отличие", "За безупречную службу", "Ветеран следственных органов", "За содействие", "За усердие в службе";
6) лишение нагрудного знака "Почетный работник Следственного комитета Российской Федерации";
41
7) предупреждение о неполном служебном соответствии;
8) увольнение.
2. Председатель Следственного комитета имеет право применять к работникам Следственного комитета дисциплинарные взыскания в полном объеме.
3. Председатель Следственного комитета определяет полномочия соответствующих руководителей по привлечению к дисциплинарной ответственности работников Следственного комитета.
4. Руководители следственных управлений (отделов) Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлений (отделов) Следственного комитета, в том числе военных следственных управлений (отделов) Следственного комитета, имеют право применять к работникам Следственного комитета, назначаемым ими на должность, все дисциплинарные взыскания, за исключением лишения нагрудного знака "Почетный работник Следственного комитета Российской Федерации".
5. Руководители следственных отделов Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним специализированных следственных отделов Следственного комитета, в том числе военных следственных отделов Следственного комитета, имеют право применять к
42
работникам Следственного комитета, назначаемым ими на должность, дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, строгого выговора, а также увольнения.
6. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения к работнику
Следственного комитета, награжденному нагрудным знаком "Почетный
работник Следственного комитета Российской Федерации", может быть
применено только с согласия Председателя Следственного комитета.
7. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника Следственного комитета или пребывания его в отпуске.
8. Дисциплинарное взыскание не может быть применено во время болезни работника Следственного комитета или пребывания его в отпуске.
9. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - позднее двух лет со дня совершения проступка.
10. Работник Следственного комитета, совершивший проступок,
может быть временно (но не более чем на один месяц) до решения вопроса
о применении дисциплинарного взыскания отстранен от должности.
43
Отстранение от должности производится по распоряжению руководителя следственного органа или учреждения Следственного комитета, имеющего право назначать работника на соответствующую должность. За время отстранения от должности работнику Следственного комитета выплачивается денежное содержание в размере должностного оклада (оклада по должности), доплаты за специальное звание (оклада по воинскому званию) и доплаты (надбавки) за выслугу лет.
Статья 28. Порядок привлечения руководителей следственных органов Следственного комитета и следователей к уголовной и административной ответственности
1. Проверка сообщения о совершенном руководителем следственного органа Следственного комитета или следователем правонарушении, возбуждение в отношении руководителя следственного органа Следственного комитета или следователя уголовного дела (за исключением случаев, когда руководитель следственного органа Следственного комитета или следователь застигнут при совершении преступления), а также производство расследования являются исключительной компетенцией следственных органов Следственного комитета. Особенности производства по уголовным делам в отношении руководителей следственных органов Следственного комитета и
44
следователей устанавливаются уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации.
2. Руководитель следственного органа Следственного комитета или
следователь, в отношении которого возбуждено уголовное дело, на период
производства расследования отстраняется от должности. За время
отстранения от должности указанному руководителю следственного
органа Следственного комитета или следователю выплачивается денежное
содержание в размере должностного оклада (оклада по должности),
доплаты за специальное звание (оклада по воинскому званию) и доплаты
(надбавки) за выслугу лет.
3. Не допускаются задержание, привод, личный досмотр
руководителя следственного органа Следственного комитета или
следователя, досмотр его вещей и используемого им транспорта, за
исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для
обеспечения безопасности других лиц, а также задержания при
совершении преступления.
Статья 29. Увольнение со службы в Следственном комитете
1. Служба в Следственном комитете прекращается при увольнении работника.
45
2. Работник Следственного комитета может быть уволен со службы в Следственном комитете по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, и по инициативе руководителя следственного органа или учреждения Следственного комитета в случае:
1) достижения предельного возраста пребывания на службе в
Следственном комитете;
2) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
3) нарушения Присяги работника Следственного комитета, а также совершения проступка, порочащего честь работника Следственного комитета;
4) несоблюдения ограничений, нарушения запретов и неисполнения обязанностей, связанных с прохождением службы в Следственном комитете, а также возникновения обстоятельств, предусмотренных статьями 16 и 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
5) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
46
3. Предельный возраст пребывания на службе в Следственном
комитете (за исключением научных и педагогических работников) -
65 лет.
4. Срок пребывания на службе в Следственном комитете работников, достигших предельного возраста, установленного частью 3 настоящей статьи, и замещающих должности в следственных органах Следственного комитета, по решению руководителя соответствующего следственного органа Следственного комитета может быть продлен до достижения этими работниками возраста 70 лет. Однократное продление срока пребывания на службе в Следственном комитете работника Следственного комитета допускается не более чем на один год.
5. Продление срока пребывания на службе в Следственном комитете работника, имеющего заболевание, препятствующее исполнению им служебных обязанностей и подтвержденное заключением медицинского учреждения, данным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а также работника, достигшего возраста 70 лет (за исключением научных и педагогических работников), не допускается. После достижения указанного возраста работник может продолжить работу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета на условиях срочного трудового договора с сохранением полного
47
денежного содержания, предусмотренного частью 1 статьи 34 настоящего Федерального закона.
Статья 30. Гарантии работнику Следственного комитета,
избранному депутатом законодательного
(представительного) органа государственной власти либо выборным должностным лицом органа местного самоуправления
1. Работник Следственного комитета, избранный депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти либо выборным должностным лицом органа местного самоуправления, на период осуществления соответствующих полномочий приостанавливает службу в Следственном комитете. После прекращения указанных полномочий работнику Следственного комитета по его желанию предоставляется ранее замещаемая им должность, а при ее отсутствии -другая равноценная должность по прежнему либо с согласия работника иному месту службы.
2. Период осуществления полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти либо выборного должностного лица органа местного самоуправления засчитывается работнику Следственного комитета в общий трудовой стаж и выслугу лет, дающую право на присвоение очередного специального звания, доплату за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет.
48
Статья 31. Восстановление на службе в Следственном комитете
1. Работник Следственного комитета, признанный в установленном порядке незаконно уволенным со службы в Следственном комитете, незаконно переведенным на другую должность или незаконно лишенным специального звания, подлежит восстановлению на службе в ранее замещаемой должности (либо с его согласия назначению на равнозначную должность) и специальном звании.
2. Работнику Следственного комитета, восстановленному на службе в Следственном комитете, время вынужденного прогула засчитывается в общий трудовой стаж и выслугу лет, дающую право на присвоение очередного специального звания, доплату за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет.
Статья 32. Исключение из списков работников Следственного комитета
Погибшие (умершие) работники Следственного комитета, а также
работники Следственного комитета, признанные в установленном порядке
безвестно отсутствующими, исключаются из списков работников
Следственного комитета в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
49
Статья 33. Профессиональная подготовка и повышение квалификации работников Следственного комитета
1. В целях обеспечения высокого профессионального уровня работников Следственного комитета действует система их подготовки и повышения квалификации.
2. Повышение квалификации является служебной обязанностью руководителей следственных органов Следственного комитета и следователей. Отношение к учебе и рост профессионализма учитываются при решении вопросов о соответствии руководителя следственного органа Следственного комитета или следователя замещаемой должности, его поощрении и продвижении по службе.
3. Подготовка научных и педагогических кадров из числа работников Следственного комитета осуществляется в аспирантуре научных и образовательных учреждений Следственного комитета по очной форме обучения.
4. Работник Следственного комитета, зачисленный в аспирантуру по очной форме обучения, освобождается от замещаемой должности и откомандировывается к месту учебы с сохранением должностного оклада, доплат за специальное звание и за выслугу лет.
50
5. Время обучения в аспирантуре по очной форме обучения засчитывается работнику Следственного комитета в выслугу лет, дающую право на присвоение очередного специального звания, доплату за выслугу лет и назначение пенсии за выслугу лет, при условии продолжения им службы в Следственном комитете.
Статья 34. Материальное и социальное обеспечение работников Следственного комитета
1. Денежное содержание работника Следственного комитета состоит
из должностного оклада; доплат за специальное звание, за выслугу лет,
за особые условия службы (в размере 50 процентов должностного оклада),
за сложность, напряженность и высокие достижения в службе; надбавок за
ученую степень и ученое звание по специальности, соответствующей
служебным обязанностям, за почетное звание "Заслуженный юрист
Российской Федерации", за нагрудный знак "Почетный работник
Следственного комитета Российской Федерации"; премий по итогам
службы за квартал и за год; других выплат, предусмотренных
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
2. Денежное вознаграждение Председателю Следственного комитета
устанавливается Президентом Российской Федерации.
51
3. Должностные оклады работникам Следственного комитета устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению Председателя Следственного комитета в процентном отношении к должностному окладу первого заместителя Председателя Следственного комитета, который составляет 80 процентов должностного оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
4. Доплата за специальное звание производится ежемесячно и устанавливается в процентном отношении к должностному окладу работника Следственного комитета в следующем размере:
1) генерал юстиции Российской Федерации - 30 процентов;
2) генерал-полковник юстиции - 27 процентов;
3) генерал-лейтенант юстиции - 25 процентов;
4) генерал-майор юстиции - 23 процента;
5) полковник юстиции - 21 процент;
6) подполковник юстиции - 20 процентов;
7) майор юстиции - 19 процентов;
8) капитан юстиции - 18 процентов;
9) старший лейтенант юстиции - 17 процентов;
52
5. Доплата за выслугу лет производится ежемесячно и
устанавливается в процентном отношении к должностному окладу и
доплате за специальное звание работника Следственного комитета в
следующем размере:
1) от 2 до 5 лет - 20 процентов;
2) от 5 до 10 лет - 35 процентов;
3) от 10 до 15 лет - 45 процентов;
4) от 15 до 20 лет - 55 процентов;
5) свыше 20 лет - 70 процентов.
6. Доплата за сложность, напряженность и высокие достижения в службе устанавливается в соответствии с решением руководителя следственного органа или учреждения Следственного комитета с учетом объема работы и результатов службы каждого работника Следственного комитета в размере до 50 процентов должностного оклада.
7. Надбавки за ученую степень и ученое звание выплачиваются кандидатам наук или доцентам в размере 5 процентов должностного оклада (оклада по должности), докторам наук или профессорам -10 процентов должностного оклада (оклада по должности), за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации" - в размере 10 процентов должностного оклада (оклада по должности).
53
8. Работнику Следственного комитета, награжденному нагрудным знаком "Почетный работник Следственного комитета Российской Федерации", выплачивается надбавка в размере 10 процентов должностного оклада (оклада по должности) и доплаты за специальное звание (оклада по воинскому званию).
9. Выплата премий работникам Следственного комитета по итогам службы за квартал и за год осуществляется по нормам, установленным для работников органов исполнительной власти.
10. Работникам, замещающим отдельные должности в Следственном комитете, в том числе должности федеральной государственной гражданской службы, может устанавливаться ежемесячное денежное поощрение.
11. Пенсионное обеспечение работников Следственного комитета и членов их семей осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей.
12. Работникам Следственного комитета, имеющим право на
пенсионное обеспечение, предусмотренное частью 11 настоящей статьи,
выслугу не менее 20 лет и не получающим какой-либо пенсии,
54
выплачивается ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть им назначена.
13. Работникам Следственного комитета, имеющим право на
пенсионное обеспечение, предусмотренное частью 11 настоящей статьи,
выплачивается выходное пособие при увольнении:
1) в связи с выходом на пенсию;
2) по достижении предельного возраста пребывания на службе в
Следственном комитете;
3) по состоянию здоровья;
4) в связи с упразднением следственного органа Следственного
комитета или ликвидацией учреждения Следственного комитета,
сокращением численности или штата работников Следственного комитета.
14. Работникам Следственного комитета, не имеющим права на
пенсионное обеспечение, предусмотренное частью 11 настоящей статьи,
выходное пособие выплачивается в случае их увольнения со службы в
Следственном комитете по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4
части 13 настоящей статьи.
15. Работникам Следственного комитета выходное пособие
выплачивается за полные годы выслуги в следующем размере:
55
1) менее 10 календарных лет - 5 должностных окладов с доплатой за специальное звание;
2) от 10 до 15 календарных лет - 10 должностных окладов с доплатой за специальное звание;
3) от 15 до 20 календарных лет - 15 должностных окладов с доплатой за специальное звание;
4) 20 календарных лет и более - 20 должностных окладов с доплатой за специальное звание.
16. Работникам Следственного комитета, повторно поступившим на
службу в Следственный комитет, при увольнении выходное пособие
выплачивается с зачетом ранее выплаченных пособий, исчисляемых в
должностных окладах (окладах по должности) с доплатой за специальное
звание (с окладами по воинскому званию), в том числе пособий,
выплаченных при увольнении со службы в других правоохранительных
органах и с военной службы.
17. Работники Следственного комитета в служебных целях
обеспечиваются проездными документами на проезд всеми видами
транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и
местного сообщения, приобретаемыми Следственным комитетом у
соответствующих транспортных организаций в порядке, определяемом
56
Правительством Российской Федерации. Порядок проезда работников следственных органов Следственного комитета на транспорте в пределах обслуживаемых участков при исполнении служебных обязанностей на железнодорожном, речном, морском, воздушном транспорте определяется Правительством Российской Федерации.
18. Работники Следственного комитета, направляемые в служебные командировки, пользуются правом бронирования и получения во внеочередном порядке мест в гостиницах и приобретения проездных документов на все виды транспорта.
19. Руководители следственных органов Следственного комитета и следователи, признанные нуждающимися в жилых помещениях, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели Следственному комитету.
20. Нуждающимися в жилых помещениях с учетом положений настоящей статьи признаются руководители следственных органов Следственного комитета и следователи, не обеспеченные жилыми помещениями в соответствии с требованиями и нормами, установленными
57
жилищным законодательством Российской Федерации и жилищным законодательством субъектов Российской Федерации.
21. Руководители следственных органов Следственного комитета и следователи имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров.
22. Руководители следственных органов Следственного комитета и следователи имеют право на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, до предоставления им в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания.
23. В жилых помещениях, занимаемых руководителями
следственных органов Следственного комитета и следователями, во
внеочередном порядке осуществляется установка телефона по
действующим тарифам. В таком же порядке предоставляются места в
детских дошкольных учреждениях, школах-интернатах, летних
оздоровительных учреждениях детям руководителей следственных
органов Следственного комитета и следователей.
24. Медицинское обслуживание (в том числе обеспечение
лекарственными средствами) работников Следственного комитета и
58
проживающих совместно с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета.
25. Медицинское обслуживание получающих пенсию работников Следственного комитета и членов их семей, а также родителей, супругов и несовершеннолетних детей погибших (умерших) работников Следственного комитета осуществляется в соответствии с частью 24 настоящей статьи в лечебных учреждениях, в которых они состояли на учете.
26. Работники Следственного комитета, уволившиеся в связи с выходом на пенсию, пользуются правами, предусмотренными частью 17 настоящей статьи, при предъявлении пенсионного удостоверения.
Статья 35. Меры государственной защиты руководителей следственных органов Следственного комитета и следователей
1. Руководители следственных органов Следственного комитета и следователи находятся под государственной защитой. Меры государственной защиты также могут применяться в отношении их близких родственников, а в исключительных случаях - в отношении иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности руководителей следственных органов Следственного комитета и следователей, либо
59
принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность.
2. Государственная защита руководителей следственных органов Следственного комитета и следователей, их близких родственников (иных лиц) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Следственный комитет имеет службу обеспечения собственной безопасности и физической защиты работников Следственного комитета.
4. Руководители следственных органов Следственного комитета и следователи имеют право на постоянное ношение и хранение предназначенного для личной защиты боевого ручного стрелкового оружия и специальных средств, а также на применение их в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-1 "О милиции". Типы и модели указанного оружия, а также порядок его приобретения Следственным комитетом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
5. Руководители следственных органов Следственного комитета и следователи подлежат обязательному государственному личному
60
страхованию на сумму, равную 180-кратному размеру их среднемесячного денежного содержания.
6. Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случае:
1) гибели (смерти) руководителя следственного органа Следственного комитета или следователя либо смерти уволенного со службы в Следственном комитете руководителя следственного органа Следственного комитета или следователя, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, - наследникам руководителя следственного органа Следственного комитета или следователя в размере, равном 180-кратному размеру его среднемесячного денежного содержания;
2) причинения руководителю следственного органа Следственного комитета или следователю в связи с исполнением служебных обязанностей телесных повреждений или иного вреда здоровью, исключающих возможность в дальнейшем заниматься профессиональной деятельностью, - в размере, равном 36-кратному размеру его среднемесячного денежного содержания;
61
3) причинения руководителю следственного органа Следственного комитета или следователю в связи с исполнением служебных обязанностей телесных повреждений или иного вреда здоровью, не повлиявших на способность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, - в размере, равном 12-кратному размеру его среднемесячного денежного содержания.
7. В случае причинения руководителю следственного органа
Следственного комитета или следователю в связи с исполнением
служебных обязанностей телесных повреждений или иного вреда
здоровью, исключающих возможность в дальнейшем заниматься
профессиональной деятельностью, ему ежемесячно выплачивается
компенсация в виде разницы между его среднемесячным денежным
содержанием и назначенной в связи с этим пенсией без учета суммы
выплат, полученных по обязательному государственному личному
страхованию.
8. В случае гибели (смерти) руководителя следственного органа
Следственного комитета или следователя в связи с исполнением
служебных обязанностей, а также в случае смерти уволенного со службы в
Следственном комитете руководителя следственного органа
Следственного комитета или следователя, если она наступила вследствие
62
причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, нетрудоспособным членам семьи этого руководителя следственного органа Следственного комитета или следователя, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью денежного содержания погибшего (умершего) руководителя следственного органа Следственного комитета или следователя и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца без учета суммы выплат, полученных по обязательному государственному личному страхованию. Для определения указанной части денежного содержания среднемесячное денежное содержание погибшего (умершего) делится на число членов семьи, находившихся на его иждивении, в том числе трудоспособных.
9. За семьей погибшего (умершего) руководителя следственного органа Следственного комитета или следователя сохраняется право на получение отдельного жилого помещения на условиях и по основаниям, которые имели место на момент гибели (смерти) руководителя следственного органа Следственного комитета или следователя.
10. Погребение руководителей следственных органов Следственного комитета и следователей, погибших (умерших) в связи с исполнением служебных обязанностей, а также уволенных со службы руководителей
63
следственных органов Следственного комитета и следователей, умерших вследствие причинения им телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых Следственному комитету.
11. Ущерб, причиненный уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего руководителю следственного органа Следственного комитета или следователю либо членам его семьи, в связи с исполнением служебных обязанностей, подлежит возмещению ему или членам его семьи в полном объеме, включая упущенную выгоду, в установленном порядке.
12. Основанием для отказа в выплате страховых сумм и компенсаций, предусмотренных настоящей статьей, является только приговор или постановление суда в отношении лица, признанного виновным в гибели (смерти) руководителя следственного органа Следственного комитета или следователя, либо в причинении ему телесных повреждений, либо в уничтожении или повреждении принадлежащего ему или членам его семьи имущества, которым установлено, что эти события не связаны со служебной деятельностью
64
руководителя следственного органа Следственного комитета или следователя.
Глава 4. Особенности организации и обеспечения
деятельности военных следственных органов Следственного комитета
Статья 36. Система военных следственных органов
Следственного комитета
1. Военные следственные органы Следственного комитета
осуществляют свои полномочия в Вооруженных Силах Российской
Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в
которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
2. Систему военных следственных органов Следственного комитета
составляют Главное военное следственное управление Следственного
комитета, военные следственные управления Следственного комитета по
военным округам, флотам и другие военные следственные управления
Следственного комитета, приравненные к следственным управлениям
Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, военные
следственные отделы Следственного комитета по объединениям,
соединениям, гарнизонам и другие военные следственные отделы
Следственного комитета, приравненные к следственным отделам
Следственного комитета по районам, городам.
65
3. Создание, реорганизация и упразднение военных следственных
органов Следственного комитета, определение их структуры и штатов
осуществляются Председателем Следственного комитета.
4. В военных следственных органах Следственного комитета, приравненных к военным следственным отделам по районам, городам, могут создаваться следственные участки.
5. В местностях, где в силу исключительных обстоятельств не действуют иные следственные органы Следственного комитета, а также за пределами Российской Федерации, где в соответствии с международными договорами находятся войска Российской Федерации, осуществление функций по исполнению законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве может быть возложено Председателем Следственного комитета на военные следственные органы Следственного комитета.
Статья 37. Кадры военных следственных органов
Следственного комитета
1. На должности руководителей военных следственных органов Следственного комитета и следователей назначаются граждане, годные по состоянию здоровья к военной службе, поступившие на военную службу,
66
имеющие воинское звание офицера и отвечающие требованиям, установленным статьей 16 настоящего Федерального закона.
2. По решению Председателя Следственного комитета или с его
согласия на должности руководителей военных следственных органов
Следственного комитета и следователей могут быть назначены
гражданские лица.
3. Офицеры военных следственных органов Следственного комитета имеют статус военнослужащих, проходят службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", обладают правами, установленными Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и настоящим Федеральным законом.
4. Определение офицеров (поступление граждан на военную службу) в военные следственные органы Следственного комитета и увольнение с военной службы производятся по представлению Председателя Следственного комитета или заместителя Председателя Следственного комитета - руководителя Главного военного следственного управления Следственного комитета.
67
5. Увольнение с военной службы высших офицеров, проходящих
службу в военных следственных органах Следственного комитета,
производится Президентом Российской Федерации по представлению
Председателя Следственного комитета.
6. Должности руководителей военных следственных органов
Следственного комитета и следователей и соответствующие им воинские
звания включаются в перечни воинских должностей.
7. Присвоение воинских званий руководителям военных
следственных органов Следственного комитета и следователям
производится по представлению руководителя соответствующего военного
следственного органа Следственного комитета в порядке, установленном
для военнослужащих. Воинские звания высших офицеров присваиваются
Президентом Российской Федерации по представлению Председателя
Следственного комитета.
8. Воинские звания офицеров военных следственных органов Следственного комитета соответствуют специальным званиям работников Следственного комитета.
9. Офицерам военных следственных органов Следственного комитета (до полковника юстиции включительно), уволенным с военной службы и поступившим на службу в следственные органы Следственного
68
комитета, присваиваются соответствующие их воинским званиям специальные звания. Руководителям следственных органов Следственного комитета и следователям, имеющим специальные звания (до полковника юстиции включительно), при поступлении на военную службу присваиваются соответствующие этим званиям воинские звания.
10. Аттестация руководителей военных следственных органов
Следственного комитета и следователей производится в порядке,
устанавливаемом Председателем Следственного комитета, с учетом
особенностей прохождения военной службы.
11. Руководителям военных следственных органов Следственного комитета и следователям с учетом профессионального опыта и квалификации присваиваются квалификационные классы в порядке, устанавливаемом Председателем Следственного комитета.
12. Руководители военных следственных органов Следственного комитета и следователи поощряются и несут дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации. Право поощрения руководителей военных следственных органов Следственного комитета и следователей и применения к ним дисциплинарных взысканий имеют только руководители вышестоящих
69
военных следственных органов Следственного комитета и Председатель Следственного комитета.
13. Численность военнослужащих и гражданского персонала выделяется военным следственным органам Следственного комитета за счет и пропорционально численности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Численность военнослужащих и гражданского персонала военных следственных органов Следственного комитета включается в штатную численность Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Статья 38. Материальное и социальное обеспечение
военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета
1. На военнослужащих военных следственных органов
Следственного комитета распространяется законодательство Российской
Федерации, устанавливающее правовые и социальные гарантии для
военнослужащих, порядок их пенсионного, медицинского и иного
обеспечения.
70
2. Денежное довольствие военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета состоит из оклада по должности; оклада по воинскому званию; надбавок за выслугу лет, за особый характер службы (в размере 50 процентов оклада по должности), за сложность, напряженность и специальный режим службы, за ученую степень и ученое звание, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", за нагрудный знак "Почетный работник Следственного комитета Российской Федерации"; иных надбавок и выплат, предусмотренных для военнослужащих.
3. Оклады по должности военнослужащим военных следственных органов Следственного комитета устанавливаются в соответствии с частью 3 статьи 34 настоящего Федерального закона. Выплата денежного довольствия производится Министерством обороны Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
4. Надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы устанавливается по решению руководителя военного следственного органа Следственного комитета с учетом объема и результатов работы каждого следователя военного следственного органа Следственного комитета в размере до 50 процентов оклада по должности.
71
5. Военнослужащим военных следственных органов Следственного комитета, имеющим право на пенсию за выслугу лет, выплачивается ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть им назначена.
Статья 39. Финансовое и материально-техническое обеспечение военных следственных органов Следственного комитета
1. Финансовое обеспечение военных следственных органов
Следственного комитета осуществляется Министерством обороны
Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной
власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. Материально-техническое обеспечение военных следственных
органов Следственного комитета, выделение им служебных помещений,
транспорта, средств связи и других видов обеспечения и довольствия
осуществляются Министерством обороны Российской Федерации, иными
федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным
законом предусмотрена военная служба, по установленным нормам.
3. Охрана служебных помещений военных следственных органов
Следственного комитета осуществляется воинскими частями.
72
Глава 5. Иные вопросы организации и деятельности Следственного комитета
Статья 40. Статистическая отчетность
Следственный комитет совместно с заинтересованными федеральными министерствами и ведомствами разрабатывает систему и методику единого учета и статистической отчетности о состоянии преступности, раскрываемости преступлений, следственной работе, а также устанавливает единый порядок формирования и представления отчетности в следственных органах Следственного комитета.
Статья 41. Обеспечение Следственного комитета
1. Обеспечение Следственного комитета, включая материально-
техническое, финансовое обеспечение, создание необходимой
инфраструктуры, материальное и социальное обеспечение работников
Следственного комитета, предусмотренное настоящим Федеральным
законом, является расходным обязательством Российской Федерации.
2. Обеспечение следственных органов и учреждений Следственного
комитета транспортными и техническими средствами, а также обеспечение
сотрудников Следственного комитета форменным обмундированием
73
осуществляются в централизованном порядке Правительством Российской Федерации.
3. Нормы обеспечения следственных органов и учреждений
Следственного комитета основными образцами (системами, комплексами)
вооружения, криминалистической и специальной техники, нормы расхода
моторесурсов и горючего, а также порядок принятия на вооружение,
приобретения, учета, хранения, выдачи, ремонта и списания образцов
(систем, комплексов) вооружения, криминалистической и специальной
техники, устанавливаются Председателем Следственного комитета.
4. Следственный комитет может иметь служебный жилищный фонд, формируемый в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
5. Учреждения Следственного комитета осуществляют свою деятельность без лицензирования и приватизации не подлежат.
6. Земля и природные ресурсы используются следственными
органами и учреждениями Следственного комитета в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Следственные органы и
учреждения Следственного комитета освобождаются от всех форм платы
за использование природных ресурсов.
74
Статья 41. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений
в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия"
в связи с принятием федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" требуется внести изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается внести изменения прежде всего в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации". Эти изменения направлены на разграничение правового положения Следственного комитета Российской Федерации и прокуратуры Российской Федерации.
Законопроектом также вносятся изменения в другие законодательные акты в целях корреляции отдельных положений этих актов с положениями федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации".
Так, в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" вносятся изменения, в соответствии с которыми член Совета Федерации, депутат Государственной Думы, являющиеся на день начала срока осуществления соответствующих полномочий работниками Следственного комитета Российской Федерации, приостанавливают на весь срок указанных полномочий службу в Следственном комитете Российской Федерации. Кроме того, законопроектом устанавливается, что Совет Федерации, Государственная Дума вправе направить парламентский запрос, а член Совета Федерации, депутат Государственной Думы вправе направить запрос Председателю Следственного комитета Российской Федерации.
В статью 5 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" включаются положения, согласно которым Председатель Счетной палаты Российской Федерации и заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации не могут состоять в родственных отношениях с Председателем Следственного комитета Российской Федерации.
2
Статья 2 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" дополнена положением о том, что государственной защите, наряду со следователями, подлежат и руководители следственных органов.
Статья 8 Федерального закона "О государственной охране" дополняется положением о том, что Председателю Следственного комитета Российской Федерации предоставляется государственная охрана.
В статью 12 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" вносится дополнение, согласно которому федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, выдается дипломатический паспорт 'Председателю Следственного комитета Российской Федерации.
Статья 5 Федерального закона "Об оружии" дополняется положением о том, что Следственный комитет Российской Федерации отнесен к государственным военизированным организациям, в которых в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации для решения боевых и оперативно-служебных задач принято на вооружение боевое ручное стрелковое и холодное оружие.
Статья 27 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" дополняется положением о том, что работникам Следственного комитета Российской Федерации при приеме их на службу в таможенные органы присваиваются специальные звания. Указанным лицам в выслугу лет в таможенных органах засчитывается стаж их работы (службы) в Следственном комитете Российской Федерации.
Законопроектом в Федеральный' закон
"О наркотических средствах и психотропных веществах" вносятся изменения, согласно которым Следственный комитет Российской Федерации включен в перечень органов, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" дополняется положением о том, что обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат руководители следственных органов и следователи Следственного комитета Российской Федерации.
Вносится Президентом Российской Федерации
Проект № 431372-5
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в некоторые
федеральные конституционные законы
в связи с совершенствованием деятельности органов
предварительного следствия
Статья 1
Абзац пятый части второй статьи 77 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 13, ст. 1447) после слов "Генеральному прокурору Российской Федерации," дополнить словами "Председателю Следственного комитета Российской Федерации,".
Статья 2
В пункте 1 статьи 33 Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 9, ст. 1011) слова "и Генеральному
2
прокурору Российской Федерации" заменить словами ", Генеральному прокурору Российской Федерации и Председателю Следственного комитета Российской Федерации".
Статья 3
Часть третью статьи 27 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №51, ст. 5712) после слов "Генеральной прокуратуры Российской Федерации," дополнить словами "Следственного комитета Российской Федерации,".
Статья 4
Внести в Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 года № 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 52, ст. 5020; 2002, № 28, ст. 2781, 2782) следующие изменения:
1) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Государственный флаг Российской Федерации поднят постоянно на зданиях:
Администрации Президента Российской Федерации;
3
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
Правительства Российской Федерации;
Конституционного Суда Российской Федерации;
Верховного Суда Российской Федерации;
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
Генеральной прокуратуры Российской Федерации;
Следственного комитета Российской Федерации;
Центрального банка Российской Федерации;
Счетной палаты Российской Федерации;
резиденции Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Государственный флаг Российской Федерации поднят постоянно (один или вместе с соответствующими флагами) на зданиях федеральных органов исполнительной власти, на резиденциях полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, а также на зданиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
4
Над резиденцией Президента Российской Федерации в столице Российской Федерации - городе Москве поднимается дубликат штандарта (флага) Президента Российской Федерации.";
2) абзац третий статьи 4 после слов "Генерального прокурора Российской Федерации," дополнить словами "Председателя Следственного комитета Российской Федерации,", после слова "прокуроров," дополнить словами "руководителей следственных органов Следственного комитета Российской Федерации,".
Статья 5
Внести в Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 года № 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 52, ст. 5021; 2002, № 28, ст. 2780; 2003, № 27, ст. 2696) следующие изменения:
1) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Государственный герб Российской Федерации в многоцветном варианте помещается на бланках:
федеральных конституционных законов и федеральных законов;
указов и распоряжений Президента Российской Федерации;
5
постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
решений Конституционного Суда Российской Федерации;
решений Верховного Суда Российской Федерации;
решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
Президента Российской Федерации;
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
Правительства Российской Федерации;
Конституционного Суда Российской Федерации;
Верховного Суда Российской Федерации;
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Государственный герб Российской Федерации в одноцветном варианте помещается на бланках:
Администрации Президента Российской Федерации;
6
полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах;
федеральных органов исполнительной власти;
Генеральной прокуратуры Российской Федерации;
Следственного комитета Российской Федерации;
Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
Счетной палаты Российской Федерации;
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
Центрального банка Российской Федерации.
Одноцветный вариант Государственного герба Российской Федерации без геральдического щита помещается на бланках:
Межведомственной комиссии по защите государственной тайны;
органов, организаций и учреждений при Президенте Российской Федерации;
органов, организаций и учреждений при Правительстве Российской Федерации;
федеральных судов;
органов прокуратуры Российской Федерации;
следственных органов и учреждений Следственного комитета Российской Федерации;
7
дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств Российской Федерации за пределами Российской Федерации.";
2) абзац шестой статьи 5 после слов "Генерального прокурора Российской Федерации," дополнить словами "Председателя Следственного комитета Российской Федерации,", после слова "прокуроров," дополнить словами "руководителей следственных органов Следственного комитета Российской Федерации,".
Статья 6
Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
